Reforma dávek 2024, 2025: připravované změny - sjednocení sociálních dávek
Česká vláda provedla v roce 2024 změny některých dávek. Zároveň se v prvním čtvrtletí 2024 očekává ucelený návrh dalších změn s účinností od roku 2025.
O hlavních změnách v dávkách, které probíhají v roce 2024, informujeme >>ZDE.
Plánované změny v roce 2025
Sjednocení čtyř sociálních dávek do jediné
Ministerstvo práce a sociálních věcí navrhuje sloučit čtyři současné dávky (přídavek na dítě, příspěvek na bydlení, příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení) do jediné Dávky státní sociální pomoci (DSSP).
Sjednocená dávka má pomáhat chudým domácnostem, kterým nezbývá dostatek peněz na běžný život. Má se skládat ze 4 komponent - ŽIVOBYTÍ, BYDLENÍ, PÉČE O DĚTI a bonus za PRÁCI pro práceschopné dospělé, kteří pracují nebo se snaží o pravidelný výdělek.
O novou dávku státní sociální pomoci bude žádat jeden člen domácnosti za všechny ostatní. Do žádosti uvede jména všech osob, které spolu bydlí a podílejí se na nákladech na jídlo, bydlení a péči o děti. Dále uvede příjmy a majetek domácnosti, stejně jako všechny bankovní účty a výši úspor. Úřad by si měl některé údaje zjišťovat sám, například výši příjmu ze závislé činnosti a ze samostatné výdělečné činnosti v rozhodném období, nezaopatřenost dítěte, výši denního vyměřovacího základu.
Kritériem nároku na dávku nejspíš zůstanou hodnoty životního a existenčního minima (resp. jejich stanovené násobky) a dále příjmy a náklady žadatele (resp. domácnosti žadatele). Nově ale bude muset žadatel projít majetkovým testem, který má prověřit, zda skutečně nedisponuje dostatkem vlastních prostředků.
Parametry majetkového testu (co je povoleno vlastnit):
- Jedna nemovitost pro trvalé bydlení a max. druhá nemovitost na bydlení či rekreaci na domácnost žadatele; druhá nemovitost ale jen po dobu 3 let od podání žádosti.
- Úspory ve výši do 200.000 Kč pro prvního člena domácnosti a 50.000 Kč pro každého dalšího člena domácnosti až maximálně 400.000 Kč na pětičlennou a vícečlennou domácnost. Důchodové připojištění ani stavební spoření se do úspor nezapočítávají.
- Jeden automobil na dospělou osobu, maximálně dva automobily na domácnost.
Z hlediska konstrukce nové dávky a přístupu Úřadu práce k žadatelům rozlišuje DSSP domácnosti s příjmem nad 1,43násobku životního minima a pod 1,43násobek životního minima domácnosti. Žadatelé s příjmem nad 1, 43násobek životního minima domácnosti budou obslouženi bez významnějšího kontaktu s Úřadem práce v „automatizovaném režimu“. Naopak klienti s příjmem pod 1,43násobek životního minima domácnosti, by byli v kontaktu s Úřadem práce v pravidelných intervalech, a to zejména s ohledem na povinnost Úřadu práce zpracovat pro tyto klienty podpůrný plán, jehož prostřednictvím by měla být klientovi nabídnuta opatření, která postupně povedou ke snížení jeho závislosti na dávkové podpoře.
Dávka státní sociální pomoci po jednotlivých složkách
Celkovou výši DSSP tvoří součet částek jednotlivých složek, které zohledňují počet členů domácnosti, kteří splní podmínky pro započtení do výše složek. Nesplní-li některý z členů domácnosti tyto podmínky (např. pobytovou podmínku, pracovní aktivitu), je komponenta vypočtena se zohledněním tohoto člena domácnosti, ale výše složky je krácena podílem na celkovém počtu členů domácnosti.
Výše DSSP se stanoví pro období 3 měsíců na základě skutečností předchozích tří měsíců (nikoliv za kalendářní čtvrtletí, jako dosud).
PRACOVNÍ BONUS
NÁROK: Jedná se o aktivní, motivační složku dávky pro ty, kdo pracují a snaží se svou situaci vylepšit.
VÝŠE: Pro domácnosti s příjmem do 1,5násobku životního minima představuje bonus 40 % z celkových příjmů z pracovní aktivity, od této výše příjmu je částka postupně redukována (40% tempem).
ŽIVOBYTÍ
NÁROK získají rodiny s příjem do 1,43násobku životního minima.
VÝŠE této komponenty odpovídá částce, o kterou převyšují náklady na životní potřeby rodiny její příjem, od kterého se odečetlo 30 %.
Náklady na životní potřeby osoby jsou ve výši existenčního minima, pro nezaopatřeného dítěte, příjemce invalidního důchodu ve III. stupni a osoby starší 68 let jsou ve výši životního minima.
DÍTĚ
NÁROK získají rodiny s příjmem do 4násobku životního minima.
VÝŠE této složky je pro rodiny s příjmy do 1,43násobku životního minima 500 Kč na každé dítě, s příjmy mezi 1,43 – 3násobkem životního minima 1.000 Kč na každé dítě a pro rodiny s příjmy mezi 3 a 4násobkem životního minima je to individuální částka (postupný pokles dávky).
Nárok na tuto část dávky nevznikne, pokud některá z práceschopných osob v domácnosti nepracuje nebo se o to nesnaží (možná je i evidence uchazečů).
BYDLENÍ
Pomoc bude poskytována osobám užívajícím byty (zkolaudované) a nebytové prostory (ubytovací zařízení, jiný než obytný prostor, registrované pobytové sociální služby a stavby pro individuální nebo rodinnou rekreaci, kterou užívá vlastník).
NÁROK vzniká, pokud náklady na bydlení přesahují 30 % příjmu domácnosti a tato část není vyšší než uznatelné náklady na bydlení.
Pokud podíl rozhodného příjmu a životního minima rodiny přesáhne hodnotu 2,0, část rozhodného příjmu se navýší o součin části rozhodného příjmu převyšující 2,0násobek výše životního minima rodiny a koeficientu 0,1. Tato část nesmí být vyšší než uznatelné náklady na bydlení.
Uznatelné náklady na bydlení tvoří součet nájemného (srovnatelných nákladů) a energetického paušálu u rodin s příjmem ve výši 1,43násobku životního minima rodiny a vyšším. U rodin s příjmem nižším, tj. do 1,43násobku životního minima rodiny, se namísto energetického paušálu započítají skutečně uhrazené náklady za plyn, elektřinu, náklady za dodávku tepla (dálkového vytápění), centralizovaného poskytování teplé vody a pevná paliva do výše maximálně však do 1,2násobku energetického paušálu. Vychází se z měsíčního průměru uznatelných nákladů na bydlení za období tří kalendářních měsíců předcházejících tři kalendářní měsíce, na které se dávka poskytuje.
Nájemné se započítává ve výši podle nájemní smlouvy (smlouvy o ubytování, podnájmu nebo jiného právního titulu) do maximální výše nájemního normativu u bytu, u nebytového prostoru do 80 % nájemního normativu. Vzhledem k tomu, že součástí nájemního normativu jsou i náklady za plnění poskytované s užíváním bytu s výjimkou nákladů za dodávku tepla (dálkové vytápění) a centralizovaného poskytování teplé vody, které jsou součástí energetického paušálu, musí se i tyto náklady zohlednit.
Nájemní normativ a energetický paušál je stanoven vždy na jeden kalendářní rok nařízením vlády.
Stav návrhu: návrh MPSV v připomínkovém řízení
Účinnost: předpoklad 1. ledna 2025 (s půlroční přechodnou dobou)
Nemocenské dávky - elektronická komunikace a OČR pro OSVČ, DPP a DPČ
Vláda navrhla novelu zákona, který
má zavést elektronickou komunikaci u dávek nemocenského pojištění - u
ošetřovného, peněžité pomoci v mateřství, dlouhodobého ošetřovného,
otcovské a vyrovnávacího příspěvku v těhotenství a mateřství. Princip by
měl být u těchto dávek obdobný jako u stávající eNeschopenky.
Dále novela navrhuje zavést ošetřovné pro OSVČ, zaměstnance činné na základě DPP a DPČ.
Stav návrhu: vládní návrh (ukončení sběru připomínek)
Účinnost: od ledna 2025
Pravidelné každoroční změny
Nemocenská redukční hranice
Mateřská redukční hranice
Otcovská redukční hranice
Ošetřovné redukční hranice
Dlouhodobé ošetřovné redukční hranice
Podpora v nezaměstnanosti podle průměrné mzdy do 3. čtvrtletí
Kalkulačky ke konsolidačnímu balíčku:
Balíček opatření - zpravodajství
Další zprávy k tématu "Reforma dávek 2024, 2025: připravované změny - sjednocení sociálních dávek"
Otázky a odpovědi ke změnám dávek 2025
Jaké jsou plánované změny v dávkách v roce 2025?
Od roku 2025 je v pánu zavedení sjednocené sociální dávky na pomoc se řešením bydlení, živobytí a péči o děti, která má zároveň oceňovat aktivní snahu žadatelů o řešení situace. Déle se jedná o rozšíření elektronické komunikace na další nemocenské dávky na principu eNeschopenky. Více podrobností ZDE.
Okénko finanční rady
Josef Pavelec, Dálnička.cz
Ondřej Vacek, Ušetřeno.cz
Cesta do Chorvatska: Jak ušetřit a mít výdaje pod kontrolou?
Iva Grácová, Bezvafinance
Zdeněk Jaroš, BNP Paribas Cardif Pojišťovna
Marek Pokorný, Portu
Jiří Sýkora, Swiss Life Select
Swiss Life Hypoindex červenec 2024: Banky hypotéky opět nezlevnily
