Obranný průmysl EU: Rada dosáhla obecného přístupu ohledně podpory kolaborativního zadávání zakázek

Rada se dnes dohodla na obecném přístupu k navrhovanému nařízení, kterým se stanoví akt o posílení evropského obranného průmyslu prostřednictvím kolaborativního zadávání veřejných zakázek (EDIRPA). Obecný přístup znamená, že v Radě bylo dosaženo politické dohody, na jejímž základě mohou nyní začít jednání s Evropským parlamentem.

Silný a konkurenceschopný obranný průmysl je páteří obranné kapacity každého státu. Posílení evropského obranného průmyslu prostřednictvím kolaborativního zadávání veřejných zakázek (EDIRPA) je jedním z nástrojů, které mohou podnikům pomoci lépe předjímat výrobní kapacitu, aby bylo možné zajistit základní dodávky pro ozbrojené síly. Pokračující agrese Ruska vůči Ukrajině dokazuje, že v současném dynamickém bezpečnostním prostředí může přežít pouze dobře ozbrojená a dobře vybavená armáda. Jsem ráda, že se na tom členské státy dohodly.

Jana Černochová, ministryně obrany České republiky

Rada ve svém obecném přístupu potvrdila návrh Komise vyčlenit na období od vstupu uvedeného nařízení v platnost do roku 2024 z rozpočtu EU částku 500 milionů eur s cílem motivovat k realizaci akcí zaměřených na nejnaléhavější a nejkritičtější potřeby v oblasti obranných produktů. Tyto akce musí provádět konsorcium nejméně tří členských států.

Obecný přístup Rady zajišťuje, že z prostředků EU budou financovány pouze takové akce ke kolaborativnímu zadávání veřejných zakázek, u nichž budou náklady na komponenty pocházející z EU a jejích přidružených zemí tvořit nejméně 70 %. V obecném přístupu se rovněž stanoví řada jasných podmínek způsobilosti pro dodavatele, subdodavatele a obranné produkty, to vše s cílem posílit konkurenceschopnost evropské technologické a průmyslové základny obrany.

Aby bylo EDIRPA schopno flexibilně řešit krátkodobé naléhavé potřeby, je v postoji Rady zohledněno rozšíření stávající spolupráce v oblasti obranného průmyslu v translatlantickém kontextu i spolupráce s dalšími podobně smýšlejícími demokratickými zeměmi.

Souvislosti a další kroky

Hlavy států a předsedové vlád se na neformálním zasedání ve Versailles 11. března 2022 zavázali ke zlepšení obranných schopností Evropy s ohledem na nový geopolitický kontext, který se vyznačuje stále větší nestabilitou, strategickou konkurencí a rostoucími bezpečnostními hrozbami, včetně ruské agresivní války proti Ukrajině. Tato válka ještě jasněji ukázala, že je kriticky důležité bezodkladně řešit stávající nedostatky.

Ve Versailleském prohlášení je zejména uvedeno, že by členské státy měly výrazně zvýšit výdaje na obranu, dále rozvíjet kolaborativní investice do společných projektů a společného zadávání zakázek v oblasti obranných schopností, podporovat inovace a posilovat a rozvíjet obranný průmysl EU, včetně malých a středních podniků.

Dne 18. května 2022 Evropská komise a vysoký představitel předložili společné sdělení nazvané „Analýza nedostatků v oblasti investic do obrany a další postup“.

Podle údajů agentury EDA o obraně za rok 2020 investovaly členské státy EU do nákupu vojenského vybavení ve vzájemné spolupráci pouze 4,1 miliardy eur (11 % svých celkových výdajů), což je o 13 % méně než v roce 2019. Ze společného sdělení vyplynulo, že tato nedostatečná úroveň investic členských států věnovaných na výdaje na obranu vedla v EU k nedostatkům v oblasti průmyslu a schopností a k obzvláště nízkému stavu zásob vojenského vybavení.

Vzhledem k tomu, že Rada dosáhla obecného přístupu, mohou být zahájena jednání s Evropským parlamentem v rámci řádného legislativního postupu, jakmile Parlament přijme svůj postoj.

• Versailleské prohlášení, 10. a 11. března 2022
• Zadávání veřejných zakázek v rámci evropského obranného průmyslu (souvislosti)
• Spolupráce EU v oblasti bezpečnosti a obrany (souvislosti)

Navštivte stránky věnované zasedání