La Comisión celebra la conclusión de las negociaciones de un Acuerdo de Asociación con Andorra y San Marino

Acuerdo de Asociación con Andorra y San Marino

El vicepresidente ejecutivo responsable del Pacto Verde Europeo, Relaciones Interinstitucionales y Prospectiva Maroš Šefčovič ha presentado hoy al Consejo (Consejo de Asuntos Generales) el resultado de las negociaciones con miras a un Acuerdo de Asociación entre la UE y Andorra y San Marino. Ha informado a los Estados miembros de que se ha alcanzado un acuerdo a nivel de negociadores.

El Acuerdo de Asociación prevé la participación de Andorra y San Marino en el mercado interior de la UE y la cooperación con la UE en otros ámbitos de actuación. El nivel de acceso al mercado interior previsto será comparable al de Noruega, Islandia y Liechtenstein en aplicación del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo. La adaptación de Andorra y San Marino al marco del mercado interior de la UE beneficiará a ambas partes.

Se trata de un hito importante que responde directamente, por una parte, al objetivo de la UE de fomentar una relación especial con los países vecinos, tal como se establece en el artículo 8 del Tratado de la Unión Europea (TUE) y, por otra parte, al interés declarado por ambos países por entablar relaciones más estrechas con la UE.

El Acuerdo de Asociación se basará en los elementos fundamentales siguientes:

• Contemplará la participación de estos dos países en un mercado interior ampliado homogéneo, en igualdad de condiciones de competencia y observando las mismas normas.

Se incluirán los servicios financieros. El acceso al mercado interior en este ámbito será progresivo y dependerá de una auditoría satisfactoria de la solidez de los marcos reguladores y de supervisión de los Estados asociados. El cumplimiento del acervo en materia de lucha contra el blanqueo de capitales será una condición previa, y las Autoridades Europeas de Supervisión desempenarán un papel central en el proceso de auditoría.

• Al mismo tiempo, el Acuerdo de Asociación establecerá un marco para fomentar y promover el diálogo y la cooperación en ámbitos de interés común, tales como la investigación y el desarrollo, la educación, la política social, el medio ambiente, la protección de los consumidores, la cultura o la cooperación regional.
• El Acuerdo de Asociación también establecerá un marco institucional coherente, eficaz y eficiente, que incluirá:

• • la interpretación y aplicación coherentes del Acuerdo en consonancia con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, y
  • un mecanismo de solución de diferencias con el Tribunal de Justicia de la Unión Europea como árbitro en última instancia en los litigios sobre la interpretación y aplicación del Acuerdo.

En consonancia con las directrices de negociación de 2014, el Acuerdo de Asociación tendrá en cuenta la situación especial de Andorra y San Marino, así como sus características específicas derivadas de sus relaciones de proximidad con sus Estados miembros vecinos de la UE, su geografía, su tamano y sus poblaciones relativamente pequenas. Esto se reflejará en una serie de adaptaciones, así como en varios períodos transitorios para la ejecución y aplicación de parte del acervo de la UE.

Próximas etapas

Todas las partes tramitarán ahora los textos acordados de conformidad con sus respectivos procedimientos. La Comisión presentará propuestas de Decisión del Consejo sobre la firma y la celebración del Acuerdo de Asociación, y el Parlamento Europeo tendrá que dar su aprobación.

Antecedentes

El 16 de diciembre de 2014, el Consejo de Asuntos Generales autorizó la apertura de negociaciones para la celebración de un Acuerdo de Asociación con Andorra, Mónaco y San Marino. La Comisión asumió la responsabilidad de estas negociaciones en enero de 2022.

En sus conclusiones adoptadas en junio de 2022, el Consejo pidió a la Comisión que concluyera las negociaciones antes de finales de 2023. Entre marzo de 2022 y diciembre de 2023, se celebraron 49 sesiones de negociación y se registraron avances importantes, que se tradujeron en las conclusiones de las negociaciones a nivel de los negociadores ultimadas la semana pasada.

Más información

Observaciones del vicepresidente ejecutivo responsable del Pacto Verde Europeo, Relaciones Interinstitucionales y Prospectiva Maroš Šefčovič en la rueda de prensa de 12 de diciembre de 2023

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