Komisia vedie s členskými štátmi konzultácie o obmedzenom predĺžení dočasného krízového a transformačného rámca štátnej pomoci s cieľom ďalej podporovať odvetvie poľnohospodárstva

Dočasný krízový a transformačný rámec štátnej pomoci

Európska komisia zaslala členským štátom na konzultáciu predbežný návrh na obmedzené predĺženie platnosti dočasného krízového a transformačného rámca štátnej pomoci s cieľom umožniť pokračovanie podpory pre odvetvie poľnohospodárskej prvovýroby vzhľadom na pretrvávajúce narušenia trhu.

Vojna Ruska proti Ukrajine a jej priame a nepriame účinky spôsobili značnú hospodársku neistotu. To takisto narušilo obchodné toky a dodávateľské reťazce a v počiatočných fázach podnietilo mimoriadne veľké a neočakávané zvýšenie cien, a to najmä v prípade zemného plynu a elektriny, ale aj mnohých ďalších vstupov a surovín či primárneho tovaru.

Európska rada na svojom poslednom zasadnutí, ktoré sa konalo 21. – 22. marca 2024, zdôraznila význam odolného a udržateľného poľnohospodárskeho odvetvia v záujme potravinovej bezpečnosti a strategickej autonómie EÚ a vyzvala Komisiu, aby naďalej pracovala na zmierňovaní finančného zaťaženia poľnohospodárov tým, že navrhne prostriedky dodatočnej podpory, ako je napríklad predĺženie platnosti dočasného krízového a transformačného rámca.

V odpovedi na prieskum Komisie z 27. marca 2024 o uplynutí platnosti niektorých častí dočasného krízového a transformačného rámca členské štáty zdôraznili, že narušenia trhu v dôsledku vojny Ruska proti Ukrajine pretrvávajú a ovplyvňujú najmä odvetvie poľnohospodárskej prvovýroby, ktoré čelí zásadným výzvam a je pod finančným tlakom.

Komisia preto vedie konzultácie s členskými štátmi o obmedzenom predĺžení platnosti oddielu dočasného krízového a transformačného rámca pre odvetvie poľnohospodárskej prvovýroby, ktorý v súčasnosti umožňuje členským štátom poskytovať obmedzené sumy pomoci do 30. júna 2024. Toto obmedzené predĺženie platnosti umožní členským štátom v prípade potreby naďalej poskytovať obmedzené sumy pomoci poľnohospodárom a zabezpečiť účinné vykonávanie krízových podporných opatrení.

Predbežný návrh Komisie, ktorý bol dnes zaslaný členským štátom, nemá vplyv na zvyšné ustanovenia dočasného krízového a transformačného rámca.

Členské štáty môžu teraz tento predbežný návrh Komisie pripomienkovať. Komisia má v úmysle prijať obmedzené úpravy dočasného krízového a transformačného rámca čo najskôr, pričom zohľadní spätnú väzbu od členských štátov.

Súvislosti

Dočasný krízový rámec štátnej pomoci prijatý 23. marca 2022 umožňoval členským štátom využívať plnú flexibilitu pravidiel štátnej pomoci na podporu hospodárstva v kontexte ruskej vojny proti Ukrajine. Dočasný krízový rámec bol zmenený 20. júla 2022 a 28. októbra 2022.

V súlade s Priemyselným plánom Zelenej dohody prijala Komisia 9. marca 2023 súčasný dočasný krízový a transformačný rámec na posilnenie podporných opatrení v odvetviach, ktoré sú kľúčové pre prechod na emisne neutrálne hospodárstvo.

V súčasnosti sa v dočasnom krízovom a transformačnom rámci v znení zmien z 20. novembra 2023 stanovujú tieto druhy pomoci, ktoré môžu členské štáty poskytovať:

• oddiel 2.1: obmedzené sumy pomoci v akejkoľvek forme poskytnuté do 30. júna 2024, určené spoločnostiam zasiahnutým súčasnou krízou alebo následnými sankciami a odvetnými sankciami, a to do výšky 280 000 eur v poľnohospodárstve, do výšky 335 000 eur v odvetví rybolovu a akvakultúry a až do výšky 2,25 milióna eur vo všetkých ostatných odvetviach,
• oddiel 2.4: pomoc na kompenzáciu vysokých cien energie. Pomoc, ktorá sa môže poskytnúť v akejkoľvek forme v zásade do júna 2024, bude spoločnostiam, najmä intenzívnym odberateľom energie, čiastočne kompenzovať dodatočné náklady, ktoré im vznikli v dôsledku mimoriadneho zvýšenia cien plynu a elektrickej energie,
• oddiel 2.5: opatrenia na urýchlenie zavádzania energie z obnoviteľných zdrojov. Členské štáty môžu vytvoriť schémy pre investície do všetkých obnoviteľných zdrojov energie vrátane obnoviteľného vodíka, bioplynu a biometánu, uskladňovania energie a tepla z obnoviteľných zdrojov aj prostredníctvom tepelných čerpadiel, so zjednodušenými postupmi verejného obstarávania, ktoré možno rýchlo zaviesť, pričom budú zahŕňať dostatočné záruky na ochranu rovnakých podmienok. V rámci takýchto schém sa pomoc môže poskytovať do 31. decembra 2025. Po tomto dátume sa budú naďalej uplatňovať obvyklé pravidlá štátnej pomoci, a to najmä zodpovedajúce ustanovenia Usmernení o štátnej pomoci v oblasti klímy, ochrany životného prostredia a energetiky (CEEAG),
• oddiel 2.6: opatrenia na uľahčenie dekarbonizácie priemyselných procesov. Členské štáty môžu v záujme ešte rýchlejšej diverzifikácie dodávok energie podporiť investície na postupné ukončenie používania fosílnych palív. Môžu tak urobiť najmä prostredníctvom elektrifikácie, energetickej efektívnosti a prechodu na obnoviteľný vodík vyrábaný pomocou elektriny, ktorý spĺňa určité podmienky, ako aj vďaka rozšíreným možnostiam podpory na dekarbonizáciu priemyselných procesov prechodom na palivá odvodené z dekarbonizovaného vodíka. V rámci takýchto schém sa pomoc môže poskytovať do 31. decembra 2025. Po tomto dátume sa budú naďalej uplatňovať obvyklé pravidlá štátnej pomoci, a to najmä zodpovedajúce ustanovenia CEEAG,
• oddiel 2.8: opatrenia na ďalšie urýchlenie investícií do odvetví, ktoré majú zásadný význam z hľadiska prechodu na emisne neutrálne hospodárstvo. Tieto opatrenia umožňujú poskytovanie investičnej podpory na výrobu strategických zariadení, ako sú batérie, solárne panely, veterné turbíny, tepelné čerpadlá, elektrolyzéry a technológie zachytávania, využívania a ukladania uhlíka, ako aj na výrobu kľúčových zložiek a výrobu a recykláciu súvisiacich kritických surovín. V rámci takýchto opatrení sa pomoc môže poskytovať do 31. decembra 2025. Viac informácií o možnostiach podpory opatrení na urýchlenie prechodu na emisne neutrálne hospodárstvo možno nájsť tu.

Ďalšie informácie o dočasnom krízovom a transformačnom rámci a ostatných opatreniach, ktoré Komisia prijala na riešenie hospodárskeho vplyvu ruskej vojny proti Ukrajine a podporu prechodu na emisne neutrálne hospodárstvo, môžete nájsť tu.