Komisia začala hĺbkové prešetrovanie zahraničných subvencií v súvislosti s akvizíciou častí PPF Telecom spoločnosťou e&.

Prešetrovanie zahraničných subvencií

Európska komisia začala hĺbkové prešetrovanie s cieľom posúdiť podľa nariadenia o zahraničných subvenciách nadobudnutie výlučnej kontroly nad spoločnosťou PPF Telecom Group B.V. (ďalej len „PPF“) spoločnosťou Emirates Telecommunications Group PJSC (ďalej len „e&“) s výnimkou jej českej obchodnej činnosti. Komisia má predbežné obavy, že spoločnosti e& mohli byť poskytnuté zahraničné subvencie, ktoré by mohli narušiť vnútorný trh EÚ.

Spoločnosť e& je štátom kontrolovaný telekomunikačný operátor so sídlom v Spojených arabských emirátoch (ďalej len „SAE“). Spoločnosť PPF je európsky telekomunikačný operátor a dcérska spoločnosť skupiny PPF.

Predbežné obavy Komisie

Z predbežného prešetrovania vyplýva, že existujú dostatočné indície, že spoločnosť e& získala zahraničné subvencie narúšajúce vnútorný trh EÚ.

Údajné subvencie majú najmä formu neobmedzenej záruky od SAE a úveru od bánk kontrolovaných SAE, ktoré priamo uľahčujú transakciu. Tieto subvencie patria medzi tie, ktoré s najväčšou pravdepodobnosťou narušia vnútorný trh, ako sa stanovuje v nariadení o zahraničných subvenciách. Komisia má obavy, že takéto dotácie mohli zlepšiť schopnosť spoločnosti e& uskutočniť akvizíciu, ako aj konkurenčné postavenie zlúčeného subjektu v EÚ do budúcnosti, a to najmä zlepšením jeho schopnosti financovať svoje činnosti v EÚ za zvýhodnených podmienok.

Počas hĺbkového prešetrovania Komisia posúdi, či:

• zahraničné subvencie vedú k skutočným alebo potenciálnym negatívnym účinkom na proces akvizície. Najmä ak podpora zmenila výsledok tohto procesu tým, že umožnila spoločnosti e& odradiť alebo vyradiť iné strany, ktoré majú záujem o akvizíciu, a/alebo najmä tým, že vôbec umožnila podniku e& akvizíciu vykonať.
• zahraničné subvencie vedú k skutočným alebo potenciálnym negatívnym účinkom na vnútornom trhu, pokiaľ ide o činnosti zlúčeného subjektu.

Transakcia bola Komisii oznámená 26. apríla 2024. Komisia má teraz 90 pracovných dní, do 15. októbra 2024, na prijatie rozhodnutia. Začatie hĺbkového prešetrovania nemá vplyv na výsledok prešetrovania.

Podniky

Spoločnosť e& so sídlom v Spojených arabských emirátoch je štátom kontrolovaný telekomunikačný operátor, ktorý poskytuje telekomunikačné služby, ako je mobilná telefónna služba.

Spoločnosť PPF so sídlom v Česku je telekomunikačný operátor v Česku, Bulharsku, Maďarsku, Srbsku (Yettel) a na Slovensku (O2). Tieto činnosti zahŕňajú telekomunikačné spoločnosti a súvisiacu infraštruktúru. PPF spolu v tomto odvetví obsluhuje viac ako 10 miliónov zákazníkov.

Postup podľa nariadenia o zahraničných subvenciách

Nariadenie o zahraničných subvenciách sa začalo uplatňovať 12. júla 2023. Týmto nariadením sa stanovuje nový súbor pravidiel, ktorý umožňuje Komisii riešiť narušenia spôsobené zahraničnými subvenciami, a tým pomáha EÚ zabezpečiť rovnaké podmienky pre všetky spoločnosti pôsobiace na vnútornom trhu a zároveň zostať otvorená obchodu a investíciám.

Podľa nariadenia o zahraničných subvenciách musia podniky oznamovať koncentrácie Komisii, ak aspoň jeden z fúzujúcich podnikov, nadobudnutý podnik alebo spoločný podnik má sídlo v EÚ a dosahuje obrat v EÚ vo výške najmenej 500 miliónov EUR a ak boli v priebehu troch rokov pred koncentráciou stranám spolu poskytnuté súhrnné zahraničné finančné príspevky tretích krajín vo výške najmenej 50 miliónov EUR.

Na konci hĺbkového prešetrovania môže Komisia i) akceptovať záväzky navrhnuté podnikom, ak úplne a účinne napravia narušenie, ii) zakázať koncentráciu alebo iii) vydať rozhodnutie o nevznesení námietok.

Ďalšie informácie budú dostupné na webovej stránke Komisie venovanej hospodárskej súťaži, a to v časti týkajúcej sa verejného registra štátnej pomoci pod číslom FS.100011.

Quote