W toku dochodzenia Komisji wstępnie stwierdzono, że łańcuchy wartości w zakresie produkcji pojazdów elektrycznych w Chinach korzystają z niesprawiedliwych subsydiów

Łańcuchy wartości w zakresie produkcji pojazdów elektrycznych w Chinach

W ramach toczącego się dochodzenia Komisja wstępnie stwierdziła, że łańcuchy wartości w zakresie produkcji pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym (BEV) w Chinach korzystają z niesprawiedliwego subsydiowania, co stwarza zagrożenie wystąpieniem szkody gospodarczej dla unijnych producentów BEV. W toku dochodzenia zbadano również prawdopodobne konsekwencje i wpływ środków na importerów, użytkowników i konsumentów BEV.

W związku z tym Komisja zwróciła się do władz chińskich w celu omówienia tych ustaleń i zbadania możliwych sposobów rozwiązania zidentyfikowanych problemów w sposób zgodny z zasadami WTO.

W tym kontekście Komisja dokonała wcześniejszego informowania na temat poziomu tymczasowych ceł wyrównawczych, które zamierza nałożyć na przywóz BEV z Chin. Jeżeli rozmowy z władzami chińskimi nie doprowadzą do skutecznego rozwiązania, te tymczasowe cła wyrównawcze zostaną wprowadzone od dnia 4 lipca jako zabezpieczenie (w formie określonej przez organy celne w każdym państwie członkowskim). Pobór tych ceł jest uwarunkowany nałożeniem ceł ostatecznych.

Indywidualne cła, które Komisja zamierza nałożyć na trzech chińskich producentów objętych próbą, będą następujące:

• BYD: 17,4%;

• Geely: 20%; oraz

• SAIC: 38,1%.

Inni producenci BEV w Chinach, którzy współpracowali w dochodzeniu, ale nie zostali objęci próbą, będą podlegać następującej średniej ważonej stawce celnej: 21%.

Wszyscy pozostali producenci BEV w Chinach, którzy nie współpracowali w dochodzeniu, będą podlegać następującemu cłu rezydualnemu: 38,1%.

Procedura i dalsze kroki

4 października 2023 r. Komisja formalnie wszczęła z urzędu dochodzenie antysubsydyjne dotyczące pochodzącego z Chin przywozu pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym przeznaczonych dla pasażerów. Dochodzenie zostanie zakończone w ciągu maksymalnie 13 miesięcy od jego wszczęcia. Tymczasowe cła wyrównawcze mogą zostać opublikowane przez Komisję w ciągu 9 miesięcy od wszczęcia postępowania (tj. najpóźniej do dnia 4 lipca). Ostateczne środki należy wprowadzić w ciągu 4 miesięcy od nałożenia ceł tymczasowych.

Po otrzymaniu uzasadnionego wniosku jeden producent BEV w Chinach – Tesla – może zostać objęty indywidualnie obliczoną stawką celną na etapie ostatecznym. Każde inne przedsiębiorstwo produkujące w Chinach, które nie zostało wybrane do ostatecznej próby i które chce, by jego konkretna sytuacja została objęta dochodzeniem, może wystąpić o przeprowadzenie przyspieszonego przeglądu, zgodnie z podstawowym rozporządzeniem antysubsydyjnym, tuż po wprowadzeniu ostatecznych środków (tj. 13 miesięcy po wszczęciu postępowania). Termin zakończenia takiego przeglądu to 9 miesięcy.

Przed wprowadzeniem wspomnianych środków wszystkie zainteresowane strony (w tym producenci unijni, importerzy i eksporterzy oraz reprezentujące ich zrzeszenia, chińscy producenci eksportujący i ich reprezentatywne zrzeszenia oraz kraj pochodzenia lub wywozu, tj. Chiny) oraz państwa członkowskie UE otrzymały informacje na temat planowanych poziomów ceł tymczasowych, zgodnie z procedurami określonymi w podstawowym rozporządzeniu antysubsydyjnym UE. Informacje te są również podawane do wiadomości publicznej na stronie internetowej Komisji.

Przedsiębiorstwa objęte próbą otrzymały indywidualnie informacje na temat obliczeń, które ich dotyczą. Zapewniono im także możliwość przedstawienia uwag na temat dokładności tych obliczeń. Jeżeli te ewentualne uwagi będą zawierać wystarczające dowody, Komisja może zmienić swoje obliczenia zgodnie z prawem UE.

Dalsze informacje

Dokument dotyczący wcześniejszego informowania

Unijna polityka ochrony handlu

Pytania i odpowiedzi

Media