La Comisión, las plataformas en línea y la sociedad civil aumentan el seguimiento durante las elecciones rumanas

La Comisión ha intensificado su seguimiento de TikTok

En el contexto de las elecciones rumanas en curso, la Comisión ha intensificado su supervisión de TikTok en virtud de la Ley de Servicios Digitales. Esto se refiere al ejercicio de las competencias de la Comisión en virtud de la Ley de Servicios Digitales y no aborda el proceso electoral rumano, que corresponde a las autoridades rumanas y, en última instancia, al pueblo rumano.

La Comisión ha emitido una «orden de retención» a TikTok en virtud de la Ley de Servicios Digitales, ordenando a la plataforma que congele y conserve los datos relacionados con los riesgos sistémicos reales o previsibles que su servicio podría plantear en los procesos electorales y el discurso cívico en la UE. Esto se hace para preservar la información y las pruebas disponibles en caso de una nueva investigación de la Comisión sobre el cumplimiento por parte de TikTok de sus obligaciones en virtud de la Ley de Servicios Digitales.

TikTok debe preservar los documentos internos y la información sobre el diseno y el funcionamiento de sus sistemas de recomendación, así como la forma en que aborda el riesgo de manipulación intencional a través del uso no auténtico coordinado del servicio. La Comisión ordena la conservación de documentos e información sobre cualquier infracción sistemática de las condiciones de servicio de TikTok que prohíba el uso de funciones de monetización para la promoción de contenidos políticos en el servicio. La orden de retención se refiere a las elecciones nacionales celebradas en la Unión Europea entre el 24 de noviembre de 2024 y el 31 de marzo de 2025.

La orden es consecuencia de la información recibida por la Comisión en el contexto de las elecciones rumanas en curso, incluida información recientemente desclasificada que apunta a la injerencia extranjera de Rusia. En esta fase, la Comisión está supervisando el cumplimiento y no tiene ninguna posición sobre la cuestión de si TikTok puede haber infringido las obligaciones en virtud de la Ley de Servicios Digitales.

Fortalecimiento de la supervisión y la cooperación

La Comisión también convocará una reunión de la Junta Europea de Coordinadores de Servicios Digitales el viernes 6 de diciembre para debatir con todos los coordinadores de servicios digitales las medidas adoptadas hasta la fecha en este contexto y cómo responder a las pruebas emergentes, como los indicios de que las cuentas de otros Estados miembros se han dirigido a la diáspora rumana.

Además, la Comisión está recabando las pruebas puestas a disposición en el Grupo de Trabajo informal sobre Cibercrisis, que incluye a la Comisión Europea, el SEAE, Europol y ENISA (la Agencia de Ciberseguridad de la UE). El Grupo Operativo está en estrecho contacto con las autoridades rumanas de ciberseguridad.

La Comisión ha intensificado su compromiso con TikTok en virtud de la Ley de Servicios Digitales. Esto incluye solicitar aclaraciones, datos y pruebas a través de solicitudes formales, al tiempo que se recuerdan enérgicamente las obligaciones de TikTok de identificar y mitigar eficazmente los riesgos relacionados con las elecciones en consonancia con las directrices electorales emitidas en virtud de la Ley de Servicios Digitales.

Paralelamente, los signatarios del Código de Buenas Prácticas en materia de Desinformación también han activado el Sistema de Respuesta Rápida (RRS) para las elecciones rumanas. Este sistema de cooperación del Código garantiza una cooperación rápida y eficaz durante los períodos electorales. Ha demostrado ser una herramienta útil y eficaz para el intercambio de información entre organizaciones de la sociedad civil, verificadores de datos y plataformas en línea sobre contenidos sensibles al tiempo que consideran que representan amenazas para la integridad del proceso electoral.

El centro rumano-búlgaro (BROD) del Observatorio Europeo de Medios Digitales, que también participa en el Sistema de Respuesta Rápida, ha estado monitoreando el ecosistema en línea rumano y ha identificado varias narrativas y tácticas de desinformación, como la violación de la ley electoral, el contenido político no marcado (incluso a través de personas influyentes) y la sospecha de un comportamiento no auténtico coordinado.

Antecedentes

El viernes 29 de noviembre, la Comisión envió una solicitud de información a TikTok, solicitando a la plataforma que proporcione más información sobre su gestión de los riesgos de manipulación de la información. En particular, la Comisión solicita a TikTok que facilite información detallada sobre cómo analizó y mitigó el riesgo de explotación no auténtica o automatizada de su servicio y los riesgos derivados de sus sistemas de recomendación.

La Comisión también solicita información sobre los esfuerzos de TikTok para permitir que una gama más amplia de terceros realice un escrutinio público, así como tener acceso a datos de acceso público para detectar, identificar y comprender los riesgos sistémicos relacionados con los procesos electorales. El 2 de octubre, la Comisión ya había enviado una solicitud inicial de información a TikTok sobre el diseno y el funcionamiento de sus sistemas de recomendación en relación con las elecciones.

El 29 de noviembre, los servicios de la Comisión celebraron una mesa redonda en línea con VLOP y VLOSE, el coordinador rumano de servicios digitales ANCOM, las autoridades estatales pertinentes y las organizaciones de la sociedad civil para recopilar información y garantizar la preparación para las elecciones rumanas en curso. TikTok, Meta, Google, Microsoft y X estuvieron entre los participantes que asistieron a la mesa redonda. Durante la reunión, los servicios de la Comisión solicitaron a las VLOP y a las VLOSE que compartieran información sobre sus medidas de evaluación y mitigación de riesgos en el contexto de las elecciones presidenciales rumanas de los días 24 de noviembre y 8 de diciembre, así como de las elecciones parlamentarias del 1 de diciembre de 2024.

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